2023

Роль Рамсарской конвенции в сохранении водно-болотных угодий и биоразнообразия в России

Ноябрь 2023

10 ноября Общественная палата Российской Федерации провела круглый стол «Роль Рамсарской конвенции в сохранении водно-болотных угодий и биоразнообразия в России».

Основное внимание было уделено обсуждению предложения МИД России о выходе страны из Рамсарской конвенции (Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих и околоводных птиц).
Предложение выйти из этого международного соглашения продиктовано тем, что на 14-й Конференции сторон Конвенции было принята резолюция, осуждающая Российскую Федерацию в связи со специальной военной операции в отношении Украины, и предлагающую воздержаться от выборов представителей России в руководящие и исполнительные органы Конвенции. Эта резолюция входит в противоречие с основными положениями Конвенции о том, что это соглашение направлено на сохранение ценнейших водно-болотных угодий Земли и не предусматривает никаких форм вмешательства в политические отношения стран-участниц.
Конвенция о водно-болотных угодьях (Рамсар, Иран, 1971 г.) является межправительственным договором, цель которого – «сохранение и разумное использование всех водно-болотных угодий путем осуществления местных, региональных и национальных действий и международного сотрудничества, как вклад в достижение устойчивого развития во всем мире». Членами Конвенции являются более 180 государств, на территории которых находится более 2,5 тысяч водно-болотных угодий международного значения общей площадью более 230 миллионов гектаров.
В заседании участвовали ведущие эксперты и представители ведущих научных институтов России, занятых проблемами изменения климата, сохранения биологического разнообразия и водных ресурсов на планете: Института водных проблем РАН, Института географии РАН, Института лесоведения РАН, Института глобального климата и экологии имени академика Ю. А. Израэля, Института проблем экологии и эволюции РАН, ФГБУ ВНИИ «Экология» и др.
Все участвовавшие в круглом столе представители научного и экспертного сообщества высказались категорически против выхода России из Конвенции. Они напомнили, что Конвенция была инициирована и разработана при активном участии Советского Союза и остается важнейшим инструментом сохранения водно-болотных угодий, как во всем мире, так и у нас в стране. Выход из Конвенции не будет способствовать укреплению международного авторитета России и её лидерской позиции в решении глобальных экологических проблем.
Также участники круглого стола отметили, что в стране давно назрела необходимость разработки национального законодательства и стратегии в области сохранения и разумного использования водно-болотных угодий.